चुनाव 2014 के बाद: आरएंडडी टैक्स क्रेडिट

यह कहानी इलेक्शन 2014 सीरीज के बाद साइंस इनसाइडर की सातवीं है 4 नवंबर को चुनाव दिवस के माध्यम से, हम समय-समय पर अनुसंधान के मुद्दों की जांच करेंगे जो अमेरिकी सांसदों का सामना करेंगे जब वे लंगड़ा-बतख सत्र के लिए वाशिंगटन, डीसी लौटेंगे और जब जनवरी में एक नई कांग्रेस बुलाई जाएगी। अब तक प्रकाशित सभी कहानियों को देखने के लिए यहां क्लिक करें; प्रकाशित और सुनियोजित कहानियों की सूची के लिए यहां क्लिक करें।

आज, एक नज़र तथाकथित आरएंडडी टैक्स क्रेडिट का क्या होगा, जो 2013 के अंत में समाप्त हो गया था।

अनुसंधान में निवेश करने के लिए आरएंडडी टैक्स क्रेडिट व्यवसायों के लिए एक प्रोत्साहन बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है। जबकि हर कोई इस बात से सहमत है कि यह काम करता है, यह पता लगाने के लिए कि कैसे भुगतान करना है अमेरिकी ट्रेजरी ने लगभग 7 बिलियन डॉलर सालाना खर्च किया है हाल के वर्षों में इसे स्थायी बनाने के लिए राजनीतिक रूप से असंभव बना दिया गया है।

जनवरी में, सांसदों ने इसे 21 वर्षों में छठी बार समाप्त होने दिया। और जब तक वाशिंगटन में कोई संदेह नहीं है कि, चुनाव दिवस पर जीत की परवाह किए बिना, कांग्रेस अंततः क्रेडिट को पुनर्जीवित करने के लिए आगे बढ़ेगी, वहाँ बहुत सारी अनिश्चितता है जो नए क्रेडिट की तरह दिखेगी क्या कानून बनाने वाले उद्योग को लंबे समय तक कर को स्थायी बनाने की इच्छा देंगे।

ये दिन के सवाल हैं, ina वाशिंगटन, डीसी में नेशनल एसोसिएशन ऑफ मैन्युफैक्चरर्स में टैक्स नीति की निदेशक क्रिस्टीना क्रुक कहते हैं, क्रेडिट को नवीनीकृत करने के लिए कांग्रेस को धक्का देने वाले कई व्यापार समूहों में से एक।

यह पहली बार नहीं है कि ब्रेकअफिशियल रिसर्च और प्रयोग क्रेडिट के रूप में जाना जाता है। चूंकि कांग्रेस ने पहली बार 1981 में इसे लागू किया था, इसलिए इसे 15 बार बढ़ाया गया और पांच बड़े पुनर्लेखनों से गुजरना पड़ा। 2008 में अंतिम बड़े बदलाव हुए, और समूहों की एक सरणी, जिसमें उद्योग संघ और आर्थिक विशेषज्ञ शामिल हैं, का कहना है कि यह एक बड़े बदलाव का समय है।

कई लोग कांग्रेस से आग्रह कर रहे हैं कि संयुक्त राज्य अमेरिका को अनुसंधान के लिए भारी कर प्रोत्साहन देने वाले देशों के पीछे गिरने से रोकने के लिए श्रेय को अधिक उदार बनाएं। वे यह भी चाहते हैं कि कानून निर्माता क्रेडिट कंपनियों को सरल और आसान बनाने का दावा करें। हालांकि, अधिकांश, अधिवक्ताओं ने अस्थायी प्रावधान के बजाय आर एंड डी क्रेडिट को कर कोड का एक स्थायी हिस्सा बनाने के लिए अपने लंबे समय से चली आ रही कॉल को नवीनीकृत किया है, जिसे हर कुछ वर्षों में नवीनीकृत किया जाना चाहिए। आलोचकों का कहना है कि दीर्घकालिक निवेश निर्णय लेने की कोशिश कर रही कंपनियों के लिए उस असमानता ने अनिश्चितता पैदा कर दी है, आलोचकों का कहना है, और संभावित रूप से नवाचार पर खर्च किया गया। Companies यह सुनिश्चित करने का सबसे सरल तरीका है कि अमेरिकी कंपनियां प्रतिस्पर्धी बनी रहें और क्रेडिट को स्थायी बनाकर अनिश्चितता को दूर करें।

यह एक ऐसा विचार है जो दोनों पक्षों के राष्ट्रपति बराक ओबामा और सांसदों द्वारा बार-बार अपनाया गया है। विश्लेषकों का अनुमान है कि आरएंडडी क्रेडिट को स्थाई बनाने पर सरकार को अगले एक दशक में कर राजस्व में 100 अरब डॉलर से 150 अरब डॉलर तक की लागत आएगी। कांग्रेस के तपस्या के युग में संघीय कार्यक्रमों को निधि देने के लिए संघर्ष करने के लिए बहुत सारा नकद। और कुछ भी हो, यह मुद्दा वर्तमान कांग्रेस में [क्रेडिट को स्थायी बनाने के लिए] एक बाधा का और भी अधिक हो सकता है, Congress कांग्रेस के अनुसंधान सेवा (सीआरएस), कांग्रेस के विश्लेषणात्मक द्वारा हालिया विश्लेषण का निष्कर्ष निकाला गया है हाथ।

फिर भी, क्रेडिट के पीछे आर्थिक सिद्धांत के साथ कुछ कम है। निजी कंपनियां अनुसंधान में अपने निवेश द्वारा बनाए गए सभी लाभों को पकड़ने में शायद ही कभी सक्षम होती हैं, अर्थशास्त्रियों ने पाया है; बड़े पैमाने पर समाज में कुछ "स्पिल ओवर" (उदाहरण के लिए, बेहतर प्रशिक्षित वैज्ञानिकों के रूप में जो अन्य फर्मों में स्थानांतरित हो सकते हैं)। नतीजतन, कंपनियां बड़े पैमाने पर समाज के लिए इष्टतम की तुलना में अनुसंधान पर कम खर्च करती हैं।

आरएंडडी क्रेडिट- जो वास्तव में चार प्रकार के क्रेडिट का एक पैकेज है- इसका उद्देश्य अनुसंधान पर अधिक खर्च करने के लिए कंपनियों को पुरस्कृत करके स्पिलओवर को बढ़ाना है, अन्यथा वे। उदाहरण के लिए, सबसे हाल के अमेरिकी संस्करण ने एक कंपनी को 20% तक लिखने की अनुमति दी, जो कि फर्म के खर्च के इतिहास का उपयोग करके गणना की गई "आधार राशि" से ऊपर के शोध पर खर्च करता है। एक सामान्य परिदृश्य के तहत, एक काल्पनिक फर्म जिसने 2013 में अनुसंधान पर $ 100 मिलियन खर्च किए, सीआरएस के अनुसार, अपने कर बिल से लगभग $ 8 मिलियन काट सकता है। अध्ययनों से पता चलता है कि अनुसंधान और विकास कर में हर डॉलर एक व्यवसाय को अनुसंधान पर कम से कम एक अतिरिक्त डॉलर खर्च करने के लिए प्रेरित कर सकता है (हालांकि कुछ आलोचकों ने ऐसे दावों पर सवाल उठाया है)।

क्रेडिट अमेरिकी कंपनियों के साथ लोकप्रिय साबित हुआ है। आंतरिक राजस्व सेवा के अनुमान के अनुसार, 2010 में, उन्होंने लगभग 13, 000 दावे दायर किए, जो कुल 8.5 बिलियन डॉलर के क्रेडिट की मांग करते हैं। (सभी दावों को अंततः अनुमति नहीं है।) प्रति वर्ष 250 मिलियन डॉलर से अधिक की राजस्व वाली बड़ी कंपनियां आमतौर पर अधिकांश दावों के लिए जिम्मेदार होती हैं।

यद्यपि संयुक्त राज्य अमेरिका को आर एंड डी क्रेडिट के उपयोग में अग्रणी माना जाता है, हाल के वर्षों में अन्य देशों ने भी अनुसंधान के लिए उदार कर प्रोत्साहन की पेशकश करना शुरू कर दिया है। 2012 में, अमेरिकी प्रोत्साहन ने सूचना प्रौद्योगिकी और नवाचार फाउंडेशन, वाशिंगटन, डीसी, थिंक टैंक द्वारा निर्धारित 42 राष्ट्रीय नीतियों की सूची में 27 वें स्थान पर रखा। (भारत, फ्रांस, पुर्तगाल और स्पेन इस सूची में शीर्ष स्थान पर हैं।) यह रैंकिंग 2007 के बाद से चार स्थानों पर गिरी है, जब संयुक्त राज्य अमेरिका 23 वें स्थान पर था।

इस डुबकी ने अमेरिकी ऋण के प्रमुख पुनर्विचार के लिए ईंधन कॉल की मदद की है। उदाहरण के लिए, बदमाशों का तर्क है कि "प्रोत्साहन बढ़ाने से अमेरिका को एक प्रमुख प्रर्वतक के रूप में अपने मंत्र को फिर से प्राप्त करने की संभावना बढ़ जाएगी।" उन फर्मों के लिए अधिक सुलभ और आकर्षक क्रेडिट, जिनके पास क्रेडिट का पूरा लाभ लेने के लिए आवश्यक अनुसंधान बजट या राजस्व धाराओं का अभाव हो सकता है।

सीनेट और प्रतिनिधि सभा में कानूनविद सुन रहे हैं। पिछले एक साल में, उन्होंने दो दर्जन से अधिक ज्यादातर द्विदलीय बिल पेश किए हैं, जो केवल कुछ वर्षों के लिए क्रेडिट को फिर से बहाल करने और इसे स्थायी बनाने के लिए क्रेडिट को बहाल करने से लेकर हैं। अब तक, इनमें से तीन विधेयकों ने सराहनीय विधायी प्रगति की है और इस चर्चा को आकार देने की संभावना है कि जब चुनाव के बाद कांग्रेस 6 सप्ताह के लंगड़ा सत्र के लिए लौटती है।

सीनेट में, निकाय की वित्त समिति ने पिछले अप्रैल में अनुमोदित कानून (एस। 2260) को 2014 और 2015 के लिए आरएंडडी क्रेडिट सहित दर्जनों समाप्त हो चुके टैक्स ब्रेक्स को पुनर्जीवित किया था। यह छोटे के लिए इसे और अधिक सुलभ बनाने के लिए क्रेडिट को भी संशोधित करेगा। कंपनियां और संभावित रूप से सभी कंपनियों के लिए इसे अधिक उदार बनाती हैं। पूर्ण सीनेट को अभी बिल पर कार्रवाई करनी है।

सदन में, सांसदों ने दो समान विधेयक पारित किए हैं जो क्रेडिट को बढ़ाएंगे और सरल बनाएंगे, लेकिन इसे स्थायी भी करेंगे। पिछले मई में, 62 डेमोक्रेट्स ने 212 रिपब्लिकन को अमेरिकी अनुसंधान और प्रतिस्पर्धा अधिनियम (एचआर 4438) को मंजूरी देने में शामिल किया। और सितंबर में, 32 डेमोक्रेट ने 221 रिपब्लिकन के साथ जॉब्स फॉर अमेरिका एक्ट (एचआर 4) को मंजूरी दी। हालांकि, न तो बिल, पहचान करता है कि कांग्रेस खोए हुए राजस्व में 10 वर्षों में अनुमानित 155.5 बिलियन डॉलर की जगह लेगी। मुख्य कारण व्हाइट हाउस के अधिकारियों ने कहा है कि अगर यह कानून बन जाता है तो वे ओबामा वीटो योजना की सिफारिश करेंगे।

उस पृष्ठभूमि के खिलाफ, कांग्रेस पर नजर रखने वालों ने कई संभावित आसन परिदृश्यों को देखा। शायद कम से कम राजनीतिक रूप से खतरनाक लंगड़ा-बतख कांग्रेस के लिए सीनेट के प्रस्ताव के समान कुछ को मंजूरी देने के लिए है, अपेक्षाकृत कुछ बदलावों के साथ 2014 और 2015 के लिए समय सीमा समाप्त हो गई है। भिन्नता एक अल्पकालिक विस्तार हो सकता है जो बैंक के कुछ नए प्रावधानों को स्थायी बनाता है, जो कि स्टार्टअप फर्मों तक पहुंच को आसान बनाने वाले बैंक को नहीं तोड़ सकते।

हालांकि, अन्य उद्योग अधिवक्ताओं को चिंता है कि अल्पकालिक सुधार से सांसदों को वांछित सुधारों के माध्यम से आगे बढ़ने या क्रेडिट को स्थायी बनाने के लिए कोई दबाव होगा। निजी तौर पर, वे कहते हैं कि एक और विस्तार कुछ भी नहीं से बेहतर होगा, लेकिन बहुत संतोषजनक नहीं। (वे लालची या कृतघ्न दिखने के डर से सार्वजनिक रूप से बोलने से मना कर दिया।)

हालांकि, इस तरह की दीर्घकालिक चिंताओं की वकालत अधिवक्ताओं के बीच एक भारी समझौते की तुलना में कम है, जो कि कांग्रेस को पूरे साल के लिए नहीं होने देना चाहिए, जैसा कि 1990 के दशक में एक बार हुआ था। We theve आर एंड डी कर प्रोत्साहन के बिना लगभग [एक वर्ष] चला गया है और जो कुछ भी कांग्रेस क्रेडिट के साथ करती है, उसे यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि यह सहज है और कोई अंतराल नहीं छोड़ता है, ok बदमाश कहते हैं। कम से कम, वह और अन्य लोग कहते हैं, इसका मतलब है कि 2014 के लिए इसे फिर से बहाल करना।

चुनाव 2014 की श्रृंखला के बाद विज्ञान अंदरूनी सूत्र उन मुद्दों की एक श्रृंखला को देखेंगे, जो 4 नवंबर को मतदाताओं के बोलने के बाद नीति निर्माताओं के एजेंडे पर होंगे। कहानियों के लिए देखो:

  • बायोमेडिकल रिसर्च फ़ाउंडिंग

  • उन्नत विनिर्माण

  • स्टेम शिक्षा

  • फ्यूजन साइंस

  • राष्ट्रीय विज्ञान फाउंडेशन नीति

  • चरण और वेटलैंड संरक्षण

  • आर एंड डी टैक्स क्रेडिट

  • आसान परिणाम पंजीकरण

  • 21ST शताब्दी के पाठ्यक्रम